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地方成績單出爐:GDP多數完成計劃 2020年增長目標普遍下調
http://www.ifemcp.com2020-01-19 15:23:38華夏時報

  年末已至,隨著各地地方兩會的召開,各省“成績單”也逐漸浮出水面。

  《華夏時報》記者梳理發現,截至1月14日上午,已有17省公布了2019年GDP增長情況,其中,大部分省份完成了年初的計劃目標。其中浙江、新疆GDP超額完成年初增長目標;不過,也有廣西、黑龍江、吉林、內蒙古、西藏等省份實際增速低于增長計劃。

  值得注意的是,新公布的2020年經濟增長計劃中,區間增速明顯減少,隨之而來的是增速上限普遍下調。除了上限調低,也有福建、廣西、山西三個省直接下調增長目標,比如福建的增速目標從此前的8%-8.5%下調至7%-7.5%。

  “近兩年,地方政府下調經濟增速目標,意味著未來中國經濟增長將從高速度轉向高質量,因為黨的十九大已經明確要弱化經濟增長目標,對于地方政府來說關注的焦點不再是GDP競賽,尤其是以盲目舉債帶來的經濟增速。”交通銀行金融研究中心首席經濟學家連平此前表示。

  多數完成計劃目標

  已經公布數據的省份中,有12個省份完成年初預定目標。其中,10萬億、6萬億、5萬億、4萬億俱樂部均添新成員。

  1月14日,廣東公布經濟增長情況,2019年,廣東完成GDP10.5萬億元以上,同比增長6.3%左右,我國10萬億俱樂部首名成員出現。2019年,廣東新登記市場主體221萬戶、總量超1200萬戶,進入世界500強企業達13家。城鎮新增就業140萬人,城鎮登記失業率2.25%,就業形勢保持穩定。居民人均可支配收入達3.89萬元、增長8.6%左右。加上《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的實施意見和三年行動計劃,后續經濟增長仍然強勁。

  2018年排名第四的浙江GDP增長6.8%,總量突破6萬億元,仍高于全國增速,也高于年初6.5%的目標。作為民營經濟大省,2019年浙江民營經濟增加值比上年增長9%,其中科技企業繼續表現亮眼,共有阿里、吉利、青山、海亮,以及國企物產中大五家企業入圍世界500強,新增境內外上市公司47家;進出口總額突破3萬億元大關,其中出口占全國份額從年初的12.9%提高到13.3%;規上工業增加值增長6.5%。數字經濟核心產業增加值比上年增長15%,占GDP比重10%。

  而此前排名第五的河南,GDP首次突破5萬億,比2018年增長7%以上。履新河南的河南省政府代省長尹弘表示,2019年,在擴大需求和開放方面,這一年,鄭萬、鄭阜、商合杭高鐵河南段開通運營;鄭州新鄭國際機場客貨吞吐量保持中部雙第一,中歐班列(鄭州)開行班次增長33%,跨境電商進出口增長20%以上;對外貿易穩步回升,進出口總值增長3%左右。在支持實體經濟方面,這一年,實施降成本30條措施,全年為企業減負960億元以上。在新興產業方面,中原鯤鵬生態創新中心、阿里巴巴和海康威視等企業區域總部相繼落地,黃河牌鯤鵬服務器首批產品下線;5G網絡在超高清視頻、智慧醫療等領域開始應用;戰略性新興產業、高技術制造業增加值增速分別高于規模以上工業增速5個和2個百分點左右。

  此前排名第七的湖北,2019年GDP首次突破4萬億,預計增長7.8%左右,人均超過1.1萬美元。其中,新舊動能加快轉換,湖北萬企萬億技改工程全面完成,累計實施技改項目116萬個、投入12萬億元;四大國家級產業基地加快建設,集成電路、智能制造等戰略性新興產業快速成長。“芯屏端網”產業發展表現亮眼。全省“芯屏端網”企業近400家,規模突破3000億元。

  緊隨其后的湖南則預計GDP增長7.6%左右,完成年初7.5%-8%的目標。2019年,湖南高新技術企業突破6000家,進出口總額突破4000億元,增速居全國首位。在打造創新開放高地方面,湖南去年實施115個重大科技創新項目,引進112家“三類500強”企業投資項目200個。

  此前排名第10的福建,GDP同比增長8%,完成年初8%-8.5%的目標。一個亮點是,2019年福建大力實施新興產業倍增工程,完善“一個行業一個規劃一個政策”工作機制,新型功能材料、生物醫藥等4個集群入圍國家戰略性新興產業集群,戰略性新興產業增加值達5400億元、增長25%。5G商用正式啟動,物聯網產業產值超千億元,數字經濟規模約1.7萬億元,數字產業化、產業數字化加快推進。高新技術企業達4500家,高新技術企業中民營企業占98%。

  北京2019年GDP同比增長6.2%左右,同時,2019年北京人均GDP約2.4萬美元,全員勞動生產率超過26.5萬元/人,保持全國領先水平。

  2019年安徽全省生產總值增長7.5%以上,固定資產投資增長9%以上,社會消費品零售總額增長10.5%,財政收入增長6.5%,戰略性新興產業產值增長14.7%,高技術產業增加值增長18.8%——“十三五”規劃經濟總量目標提前一年實現。

  重慶地區生產總值則預計增長6.3%,規模有望達到2.3萬億元,人均GDP超過1萬美元,主要經濟指標均在中西部居于前列。同時,重慶城市人口加速集聚,主城區正加快邁向千萬人口特大城市,城市功能也日益完善、城市品質顯著提高。為了進一步打造內陸開放高地,重慶去年新開通13條國際(地區)航線,國際(地區)航線累計達到95條,重慶還釋放長江黃金水道運能,在果園港等4個鐵公水聯運樞紐港基本建成基礎上,今年要發展多式聯運,構建現代化物流樞紐體系。同時,去年鐵海聯運班列開行923班,增長51%;中歐班列(重慶)累計開行超過4500班。

  2019年,山西地區生產總值增長6.3%左右,剛好完成年初6.3%的目標;寧夏2019年預計全年地區生產總值增長6.5%,完成計劃目標。

  值得注意的是,新疆GDP以6%的增長大幅超過此前5.5%的目標。2019年,新疆工業經濟穩中向好,新動能不斷激發,戰略性新興產業和高新技術制造業增加值分別增長8.4%和11.4%,明顯高于一般工業;新疆2019年接待游客歷史性突破2億人次、實現旅游收入3452.65億元,分別增長41.6%和40.4%。以電子商務、商貿物流為重點的現代服務業快速發展,第三產業對經濟的貢獻率達63.3%。

  不過,也有沒有達到年初計劃的省份。

  2019年,黑龍江的GDP增長4.5%左右,低于此前5%以上的增長目標。其中,工業增加值增長2.5%左右,固定資產投資增長5%左右,城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長6%和8.5%左右由于實施了大規模減稅降費政策,一般公共預算收入同比下降了1.6%。

  2019年全年,吉林省地區生產總值增長3.5%左右,較此前5%-6%的目標有所差距,也低于2018年的4.5%。規模以上工業增加值增長3%以上,全社會用電量增長4%,金融機構存款、貸款余額同比增長10.2%、9.2%。整體來看,吉林省的經濟發展仍有待提高,2020年的發展壓力不小。

  廣西2019年全年地區生產總值增長6%,也低于去年年初7%左右的目標;內蒙古自治區地區生產總值預計增長5.5%,低于此前6%左右的計劃;而在此前一直增長領跑的西藏,也沒有達到此前10%的計劃,2019年完成9%的增長。

  增長規劃普遍下調

  和2019年普遍選擇區間增速不同,今年選擇固定增速的省份明顯增多。相較于區間增速,最明顯的地方在于上限下調。

  比如,河南省政府工作報告透露,2020年,按保持“三個同步”三個高于原則安排,生產總值增長7%。這較此前7%-7.5%的增長目標明顯下滑。不過,在GDP增長之外,河南要求居民消費價格指數漲幅控制在3.5%左右,城鎮新增就業110萬人,城鎮調查失業率和城鎮登記失業率分別控制在5.5%左右、4.5%以內,常住人口城鎮化率和戶籍人口城鎮化率分別提高1.5個和2個百分點,萬元生產總值能耗降低2.2%左右,環境保護等約束性指標完成國家下達任務。

  湖北、湖南均提出,2020年GDP增長目標7.5%左右,這相較兩省去年7.5%-8%的目標均有所下滑。不過相對應的是,湖北要求城鎮新增就業70萬人,居民消費價格漲幅3.5%左右;湖南要求城鎮調查失業率5.5%左右,居民消費價格漲幅3.5%左右,農村貧困人口全部脫貧,居民收入增長與經濟增長同步,財政金融風險有效防控,生態環境進一步改善,萬元GDP能耗下降1%。

  2020年安徽計劃GDP增長7.5%,北京市GDP增長任務安排在6%左右,也分別為區間增速抹掉上限,相較去年略有降低。

  此外,浙江《政府工作報告》也提出,今年生產總值增長6%-6.5%,相較于去年6.5%左右的增長計劃略有下調。

  除了上限調低,也有福建、廣西、山西三個省直接下調增長目標。

  根據政府工作報告,2020年福建經濟社會發展的主要預期目標是:全省生產總值同比增長7%-7.5%,這較2019年8%-8.5%的目標大幅下滑。按照要求,2020年,福建將堅持創新發展,最大限度釋放創新創業創造動能,力爭電子信息、機械裝備、石油化工產業產值均超萬億元。

  2020年廣西地區生產總值預期目標是增長6%-6.5%,較此前7%的增長也明顯調低;山西則要求,2020年,山西生產總值增長6.1%左右,較2019年6.3%的目標微降。

  對于今年政府工作要求,也有部分省市目標不變。

  重慶計劃增長6%,內蒙古自治區計劃增長6%左右,黑龍江計劃增長增長5%左右,吉林省的增長預期為5%-6%,新疆計劃增長5.5%,均與上一年度的預期數字一致。

  事實上,不僅是中國,1月9日,世界銀行下調了對2019年和2020年全球經濟增長的預測值,將2019年的全球經濟增長預測值下調至2.4%,此前在2019年6月的預測值還是2.6%;對2020年的預測值為2.5%,而不是之前的2.7%。“貿易和投資的復蘇差于預期,這將是自10年前金融危機爆發以來最弱的擴張。”世行表示。(張智)

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